团市委关于市委巡察组巡察整改情况的通报

根据市委统一部署，市委第十巡察组于2018年3月12日至5月4日对团市委进行了巡察，并于7月27日向团市委反馈巡察情况，指出了存在的问题，提出了整改意见。市委第十巡察组巡察意见反馈后，团市委高度重视，成立了由党组成员任组长、副组长，机关各部室负责人为成员的整改工作领导小组。制定了《团市委关于落实市委第十巡察组反馈意见的整改方案》，先后召开专题党组会、整改工作推进会等会议研究部署整改落实工作，将巡察组反馈的问题细化，从聚焦反馈问题坚决抓好整改落实、提高政治站位不断巩固深化整改工作成果等方面从严从实抓好我单位巡察整改工作。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、聚焦反馈问题，坚决抓好整改落实

1.针对反馈的党的政治建设方面政治敏感性不够强，政治理论学习不够扎实问题。 

整改落实情况： 一是班子成员认真学习。通过参加机关“微分享”活动、各种培训、讲授党课等方式，保证学习时间，拓宽学习广度深度。二是完善制度保障。修订完善相关学习制度，充实学习内容，丰富学习计划、内容、形式等。三是从严执行学习制度。把中心组理论学习情况纳入班子成员年度述职报告。

2.针对反馈的党组中心组学习在一定程度上存在完成任务的思想，学习效果不够好问题。

整改落实情况：一是立即整改，多次召开党组中心组理论学习（扩大）会，组织机关全体人员开展学习和交流研讨。保持每月1-2次的学习频率。二是丰富学习形式。开展党风廉政教育、意识形态、机关党建、主题党日等多种形式学习活动。三是创新活动载体。利用新媒体平台开展机关党员干部“微分享”活动，缓解了工学矛盾，增加了学习的有效时间。

3.针对反馈的部分中心组学习记录不全问题。

整改落实情况：一是举一反三，自查自纠。系统梳理，进行自查自纠，对于指出的问题通过建章立制、明确责任进行及时整改。二是核查情况，追究问责。核实情况并对相关工作人员进行追责问责。三是加强监督，规范管理。完善制度，明确职责要求、并做好日常监督管理工作。

4.针对反馈的党内政治生活不够严肃，党组议事规则执行不严问题。

整改落实情况：一是举一反三，自查自纠。系统梳理，自查自纠，完成整改。二是明确党组议事规则。印发相关制度，明确议事规则和内容。三是加强纪检监督工作。凡涉及“三重一大”事项或其他重要事项，主动邀请纪检组参加，强化监督。

5.针对反馈的民主生活会和组织生活会召开不规范问题。

整改落实情况：一是核查情况，追究问责。查明原因，对相关责任人进行问责。二是举一反三，自查自纠。系统梳理近三年的民主生活会和组织生活会相关材料记录、档案资料，对发现的问题进行及时整改。三是从严抓好制度落实。进一步规范召开“讲严立”专题警示教育民主生活会和组织生活会。四是加强归档整理。及时做好材料收集、整理、归档。

6.针对反馈的宗旨意识有待进一步加强问题。

整改落实情况：一是完善团青交流制度，搭建交流平台，提高基层一线群体占比。二是丰富活动形式，增强团员青年参与感。开展形式多样的各类关爱活动，凝聚服务更多领域青年。

7.针对反馈存在“重物质、轻人文”，“重建设、轻管理”等倾向的问题。

整改落实情况：一是提升活动覆盖，加强思想引导。举办招聘会、交友会、法制宣传等活动，切实维护青少年合法权益。二是规范制度管理，增强服务功能。加强意识形态阵地的建设管理，制定新媒体管理办法，规范发布程序。三是丰富引领方式，夯实思想基础，加强了协会思想政治引领和规范化服务建设，加强和改进全市广大初中学生思想道德建设工作。四是搭建交流平台，增强活动覆盖面。加强全市青年社会组织平台建设，建设市级青年社会组织孵化中心，持续推进“十城百校万人”计划，为多地青年合作搭建平台。

8. 针对反馈的落实意识形态工作责任制有差距，没有能够将意识形态领域工作纳入党组中心工作专门研究部署，分解细化落实。

整改落实情况：一是完善意识形态工作制度，进一步明确党组领导责任。二是开展专题学习，强化工作部署。制定完善制度，把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省、市党委对意识形态工作的决策部署纳入党组中心组及党员干部理论学习的重要内容，邀请专家举办了意识形态工作专题培训。三是强化意识形态工作调度力度。团市委党组将意识形态工作纳入月度工作例会，与业务工作同点评、同部署。

9.针对反馈的开展意识形态工作与本单位业务工作融合的不够紧密，青年思想政治教育的意识形态工作机制不全问题。

整改落实情况：一是强化考核指挥棒作用。制定制度，明确了工作任务和要求，把意识形态工作纳入干部考核体系和对各部室考核内容。二是进一步加强阵地建设。建立青年之家学习社，打造新媒体网络平台，组织开展丰富多样的意识形态宣传工作。三是扩大新媒体影响力。紧扣意识形态工作，利用新媒体平台，广泛开展“青年大学习”等线上线下活动。

10.针对反馈的思想政治引领覆盖面不足问题。

整改落实情况：一是加强意识形态工作人才队伍建设。利用各类会议和培训班开展意识形态内容专题培训，进一步提升全市团干部对意识形态内容和意识形态工作的思想认识。二是创新引领方式，营造良好氛围。建立核心网宣员队伍，加强对网络言论的监控与引导，对微博、微信、朋友圈中的错误言论敢于发声，积极发声。

11.针对反馈的对党建工作重视不够，对党建带团建、促发展认识不够到位，党建带团建工作存在差距的问题。

整改落实情况：一是增强机关党建工作责任意识方面。加强培训，在机关党建微信群中开展每日“微分享”活动，编发了党员应知应会知识题库，开展了青年大学习知识测试，召开团的领导机关党建工作培训会，修订完善相关制度。二是加大党建带团建工作督查力度方面。每月将各部室党建工作与业务工作同点评、同部署，落实党建带团建工作任务。三是加强对基层团建支持力度方面。团市委积极筹措资金，加大对基层团委工作支持力度。

12.针对反馈指出的重业务轻党建问题。

整改落实情况：一是立即整改。整改期间召开党组会、月度例会、党建工作培训会、机关党员大会、支委会，在不同范围研究部署机关党建工作。今后每月至少专题研究部署和督查点评党建工作1次，每年党组会专题研究部署党建工作不少于2次。二是完善制度，将党建工作纳入党组中心工作，定期研究部署，明确党建和业务双百分考核制度。

13.针对反馈的“三会一课”等组织制度执行不到位问题。

整改落实情况：一是立即整改。完善“三会一课”制度，明确参会要求，严格参会纪律，实行应到必到。二是争创过硬党支部。运用青年人喜闻乐见的形式，打造青春版支部平台，确保机关党员的“三会一课”参与度，积极争创过硬党支部。

14.针对反馈的执行干部选拔任用管理制度不规范问题。

整改落实情况：一是总结反省，追究问责。认真学习干部选拔任用文件和规定，总结反思工作，对相关责任进行问责。二是规范程序、加强管理。严格按照制度规定，坚持好干部选拔标准开展工作并自觉接受监督。

15.针对反馈的干部选拔任用全程纪实材料不全面问题。

整改落实情况：一是核查处理。对相关责任人进行问责。二是梳理近三年的材料，开展自查自纠工作。三是规范流程，做好干部选拔任用各项工作流程并将材料及时归档保存。

16.针对反馈的档案资料管理不规范不健全、未做好工作交接问题。

整改落实情况：一是核查情况，追究问责。对相关责任进行问责。二是修订完善机关各类专项工作制度。三是进一步加大学习培训力度。今后团市委每年对机关人员开展档案培训不少于1次。 

17.针对反馈的贯彻中央八项规定精神不彻底问题。

整改落实情况：一是立即整改。针对巡察指出的情况，迅速开展情况核实，并完成不合规报销的资金清退工作。二是核查情况，追究问责。对相关责任人进行问责。三是举一反三，自查自纠，开展近三年费用内审自查工作。

18.针对反馈的重痕迹、轻实效的形式主义问题。

整改落实情况：一是核查情况，追究问责。对相关责任人进行问责。二是规范相关制度。修订完善了团市委机关相关制度。三是加强自查自纠，团市委将每半年开展一次党建工作内部自查。

19.针对反馈的党组管财不严，存在廉政风险的问题。

整改落实情况：一是完善相关财务管理制度，从严执行，并开展内部审计工作。二是梳理廉政风险点，加强教育提醒。组织机关全体同志学习《领导干部履行经济职责重点风险防范清单（2018年版）》，根据职能调整，重新梳理制定团市委书记班子和各部室的廉政风险点。

20.针对反馈的公务报销管理不严肃，没有严格执行单位报销制度的问题。

整改落实情况：一是核查问题，追究问责。对相关责任人进行问责。二是加强培训，强化监督。外请专家加强机关同志财务知识专项培训。三是建章立制，规范管理，做好会议的分类记录工作和相关凭证的归档整理工作。

21.针对反馈的发放评审费不够规范问题。

整改落实情况：一是核实标准。巡察反馈会后，询问发放标准，学习《马鞍山市市直机关培训经费管理办法》。二是自查自纠，按章办事。梳理近三年相关费用发放情况，开展自查自纠工作。

22.针对反馈的追收青创资金不够及时到位问题。

整改落实情况：设立青创资金追缴户，组建追偿领导小组，通过法律途径开展追缴工作。成立青创贷款评审委员会，在前期审核、审批上加大力度，重点调查担保人的信誉度、还款能力，严格做好发放贷款审核和监督工作，进一步加强对贷款人的后续跟踪服务和沟通联系。 

二、提高政治站位，不断巩固深化整改工作成果

目前，巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下一步团市委将继续采取有力有效措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推动我市共青团事业规范健康发展凝聚青春正能量。

（一）强化党的领导，加强自身建设。认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，切实加强党的领导。

（二）加强责任担当，严肃执纪问责。进一步强化政治担当，做到敢抓敢管、真抓真管。坚持落实党组主体责任和纪检监督责任，营造良好的政治生态。深入贯彻落实中央八项规定和省市委有关规定精神，杜绝各类违纪违规现象的发生。坚持正确用人导向，加强干部监督管理，严肃干部人事和组织纪律，优化干部队伍结构。加大纪律审查力度，做到有案必查、有错必纠，发现一起查处一起，用纪律和规矩管住党员干部。把握运用好“四种形态”，坚持抓早抓小，挺纪在前、执纪从严。

（三）坚持持续用力，建立长效机制。坚持把巡察整改作为一项长期任务，坚持分类推进，扎扎实实做好后续整改工作。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固和提升整改成果；对分步推进的整改任务，对照问题清单、任务清单、责任清单和整改要求，作出后续工作安排，持续跟踪督办；对涉及长远的整改事项，不断完善长效制度机制，确保每个问题整改到位、落实到位。同时，加强对整改成果的转化运用，加大制度执行力度，真正把巡察工作的成效体现到服务青年工作的具体实践中。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0555-8355573；地址：马鞍山市雨山区太白大道2008号4号楼540室；邮编：243000；电子邮箱：mastsw@163.com。

共青团马鞍山市委党组    

2018年12月17日